吸引留學生回國應建立新機制

中國在海外的留學生已具相當規模，如何吸引他們回國效力，在國內目前經濟社會發展遇到諸多問題的背景下具有特殊意義。

中國留學生以學科學的居多，按以往經驗，回國效力多以供職科研機構為主要途徑。但這種方式除受到科研投入、條件及環境等硬限制外，還受到科研體制和機制等軟限制，效果并不明顯。

AIC分析員認為，政府應該轉變思路，建立新機制，培育新環境，鼓勵、吸引留學回國人員直接進入國內產業界發展。以往是投入資金到基礎研究單位，用于吸引留學人員回國搞科研；現在應該以優惠政策加上信貸支持，讓留學人員自己決定、讓市場去決定如何開展科研工作。這既能緩解我國科技成果轉化之苦，又能利用他們所學，形成新的經濟增長點甚至國際合作。對此，上海市目前已出現了較好的勢頭，只是沒有及時給予總結上升為政策原則。

據統計，目前上海已有留學回國人員興辦的企業五百五十七家，已形成一個留學回國人員企業群。這些企業大多以高科技為依托，與微電子、新材料、生物醫藥等新興高科技行業相關聯者占了很大比例。上海市政府在其中扮演了服務型政府的角色：為留學回國人員提供良好的工作環境，開發了漕河涇等四個留學回國人員創業園區，便于提供從注冊、租地、報關、納稅、信息咨詢等一系列服務。