有調查顯示，目前寧波市從事制造業的工人為120萬人，其中高級及高級以上技術工人不到2萬，全市企業高級技師、技師缺口高達74％，中高級技工缺口達68％。一線技工、特別是能獨當一面的技術人才缺乏，已經影響企業新產品的開發和企業發展前景。但相比其他城市，寧波企業給予技工的待遇并無優勢。
用工荒、技工荒早在兩年以前就已出現，但直到目前還沒找到有效的解決方案。記者最近幾天到企業調查發現，全市勞動部門和用工企業都下了很大功夫四處招工，但由于生產規模擴張迅速，一線工人和技工緊缺局面仍未得到解決。江北區工商局與江北區民營企業協會的最新調查發現，在受訪的60多家企業中，幾乎每家都遇到了缺少普通工人或技工的問題，并開始影響到企業的正常生產。該項調查同時發現，寧波企業給出的工資待遇與其他城市相比卻并無優勢。
缺工人導致開工不足
工廠被迫推掉大訂單
王軍是鄞州區唯文針織公司的總經理，這段時間他一直在為招聘一批服裝熟練工而心煩。王軍自嘲現在已經從總經理降級為人事部經理， “我這里的機器都是自動化設備，全部是進口貨，需要30個有經驗的熟練工人操作。問題是現在很難招到熟練工人，工廠開工不足，我這個月都已經推掉3筆大業務了。”
跟王軍的處境很相似，江北區嘉隆工業公司的老板徐敏也在為招工問題而煩惱。 “按照目前的訂單進度，我們必須上馬一條新的生產線，需要200來個操作工，這些崗位的技能要求很高，招工難度很大。”徐敏告訴記者，最近該公司又將派出人員到全國各地去招聘，看看能不能招到些熟練工人。
缺工人的情況到處都有。寧波大有閥門公司需要5名技術熟練的沖床車工，公司在招聘材料上注明提供免費中餐，但到目前為止，還是招不到合適的技工……
江北區工商局聯合江北民營企業協會對該區100家企業進行的用工需求調查顯示，該區大部分企業都存在缺工情況，有的缺普通操作工，有的缺車、刨、鉗、機修工等技術工人。而寧波市勞動保障部門此前的調查顯示，目前我市從事制造業的工人為120萬人，其中，高級及高級以上技術工人人數不到2萬，全市企業高級技師、技師缺口高達74％，中高級技工缺口達68％。
獨當一面的技工缺乏
新產品開發能力下降
一線技工，特別是能獨當一面的技術人才缺乏，已經開始影響企業新產品的開發和企業發展前景。
“我們今年推向市場的彩色面板空調，其設計全部是花巨資從韓國和日本引進專家來做的，寧波本地找不到這類既懂技術又懂開發的高級技工。”奧克斯空調事業部總經理姚吉慶這樣告訴記者。
大型企業缺高級技工可以花巨資引進，但中小企業就無能為力了。記者在江北采訪部分剃須刀刀片生產企業時發現，由于有技術、懂開發的技術工人緊缺，江北洪塘的特色塊狀經濟——— 刀片產業打起了猛烈的價格戰，一幅刀片的價格從每片0.2元直線下降到0.08元。一家刀片廠老板告訴記者： “我們也不愿意壓價，但我不壓低價格，生意就被別人接去了，而公司又沒有人才開發其他產品。”
寧波涂料行業協會的內部統計也發現，由于技術人才缺乏，整個寧波涂料行業的研發能力普遍不強，有自我研發能力的企業所占比例不足10%，大部分寧波涂料企業在需求量巨大的寧波建筑市場上基本無所作為。
缺乏有經驗一線技工
產品合格率低于全國
技工缺乏除了導致企業開發能力下降之外，產品合格率也因此下降。去年第三季度國家質監總局公布的質監報告顯示，這次抽撿共抽查了28家寧波企業，主要抽查產品為塑機、電動玩具、燈具、熱水器等，有30批次產品合格，合格率僅為73.2%，比全國平均水平還低1.6個百分點，比浙江省平均水平低9.1個百分點。塑機是我市的特色產品，但抽查中發現兩家企業產品嚴重不合格，主要問題都集中在技術環節，如塑機上肢的安全距離不足、塑化能力及合模力較差。專家分析表示，這主要是企業缺乏有經驗的一線技工，在原料配料和生產過程中沒有做到有效的質量監控。
而一組全國范圍內的數據更顯示出技工荒所帶來的巨大負面影響。統計顯示，由于高級技工緊缺，目前企業產品平均合格率只有70％，不良產品造成的損失每年近2000億元。可見，用工荒、技工荒已經影響到了資源的利用效率。
沒有高工資留不住技工
勞動密集型企業難以承擔高工資
雖然寧波企業普遍缺工，且負面影響很大，但記者在采訪中發現，企業并沒有用高工資待遇來留工人。
在寧波生活成本過高
江北區滬甬焊接設備廠急需2名車工，但企業給出的月薪僅1000元，還不解決食宿。 “就是解決吃飯住宿，我去工作的興趣也不大。”記者的一位朋友小周這樣表示。小周去年從寧波職業技術學院大專畢業，現在鄞州區一家汽車配件廠上班。他很現實地跟記者算了一筆賬： “寧波租房子、吃飯都不便宜，就算4個人合租房子，估計每個人每月300元還不一定夠，再加上吃飯，一個月只發1000元，你說我還能存下幾個錢？”
在采訪中記者發現，大多數企業給工人開出的工資并不高，月薪在2500元以上的寥寥無幾，大多在1500元至2000元左右，待遇問題已經成為導致普通工人和技工流失的主要原因。
外地城市工人收入不差
記者查詢了一下各地的工資狀況后發現，濟南、武漢等地的工人收入并不比寧波差。據武漢勞動力市場去年底公布的數據，武漢加工制造類技工的平均月薪最近3年內已從800元上升到1500元左右，最高月薪已經達到5000元。而在上海，大專學歷的普通技工年薪可以達到2.97萬元，相當于月薪2475元；在上海勞動部門公布的工資指導價中，一些技能等級較高的工種如模具工、煉油工、工具鉗工等年收入可達7萬元至9萬元。
企業難以負擔高工資
據了解，寧波市勞動部門公布的技術工人起檔工資分別為初級工800元，中級工950元，高級工1250元，技師1650元，高級技師2200元，相比于武漢、濟南等生活成本遠低于寧波的城市，寧波企業給予技工的待遇仍無優勢。
對此，企業也感到有些無奈。嘉隆工業公司老總徐敏告訴記者， “我們是勞動密集型企業，本身利潤就不高，公司開不起很高的工資。這兩年，我們把工資也稍微往上調了一些，現在工資支出已經占到產品成本的8％至10％左右，再往上調就沒利潤了。”據了解，嘉隆工業公司每月給工人的平均月薪在1500元左右，加上低價供應午餐和提供住宿，公司已經感到有些力不從心。
寧波技工荒一時難解決
相關研究指出，在工業化初期，工廠招工對象以單純提供體力勞動的“藍領”工人為主， “白領”數量很少；到了工業化中期，產業結構的提升和生產技術的不斷進步使 （提供初級腦力勞動的） “白領”和 （既提供技能勞動又提供腦力勞動的）的 “灰領”工人數量逐漸增加， “藍領”則逐漸減少；而在工業化后期以及知識經濟時代，隨著電子計算機在各個領域的廣泛應用， “藍領”人數逐漸減少，企業對 “白領”和 “灰領”的需求大量增加，特別是既掌握理論知識、又掌握操作技能的復合型專門技能人才——— “灰領”嚴重稀缺。
我市目前正處于工業化的中后期階段，人均GDP去年已經超過4500美元。按照大多數工業化國家發展的經驗，這一階段企業對高技能人才和對普通工人的需求都將出現急劇增長，也就是說，今后幾年，技工荒、用工荒還將持續。
技工難培養流動太頻繁
據了解，寧波勞動部門和缺工企業為應對用工荒、技工荒，也做了大量的努力，不斷地到全國各地招聘普通工人和技術工人。但記者在調查中發現，由于各種原因，技工來了又走的現象十分普遍。
“我們公司曾經到職業技術學校里招了150個學生，一年下來，只剩15位還留在工廠里。”嘉隆工業公司的老總徐敏對此感到很不解， “我們工廠的崗位要求不高，還提供午餐補助，提供住宿，第一年平均月薪在千元以上，但這些學生期望值太高，大多數都走了。”
工人流動過于頻繁直接導致一種惡性循環——— 企業急需懂技術、又懂電腦的年輕技工，年輕技工的頻繁跳槽又讓企業不敢輕易使用和培養，這種現象被專家分析為“技工熱綜合征”。
寧波市在全國建立129個勞務基地
為緩解寧波市的用工荒和技工荒難題，市勞動保障部門積極與全國各勞務輸出地區聯系，建立定向培養工人的勞務基地。據初步統計，目前我市已經與在全國已建立了129個，范圍涉及到近20個省，輻射到國內126家職業技術院校。
據了解，與寧波市合作的這129個勞務基地主要分布在省內的衢州、麗水以及江西、遼寧、安徽、湖南等省份。根據合作協議和有關情況，他們將根據寧波市企業的用人要求，采用定向培訓、訂單式培訓等方式為我市企業培養技術人才和普通工人。（殷浩、徐波）
東南商報
公安備案號：34080202000488