發(fā)布會(huì)上,胡曉義還針對(duì)近日“網(wǎng)絡(luò)所傳公務(wù)員工資調(diào)整方案是否屬實(shí)”這一問題作出回應(yīng)。他表示,配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,確實(shí)要完善工資制度。國(guó)務(wù)院最近發(fā)布了公務(wù)員工資調(diào)整、事業(yè)單位工資調(diào)整、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的實(shí)施方案,目前這三個(gè)文件已下發(fā)到各單位。
國(guó)務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。此項(xiàng)改革實(shí)施后,財(cái)政壓力如何解決?隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn),養(yǎng)老基金盤子進(jìn)一步增大,是否會(huì)對(duì)社保基金保值增值的投資運(yùn)營(yíng)增加新的壓力?企業(yè)結(jié)存基金是否會(huì)受影響?制度上會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新的不公?在19日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義回應(yīng)了這些熱點(diǎn)問題。
養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)已納入頂層設(shè)計(jì)
國(guó)務(wù)院最近發(fā)布了公務(wù)員工資調(diào)整、事業(yè)單位工資調(diào)整、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的實(shí)施方案,目前這三個(gè)文件已下發(fā)到各單位。各單位應(yīng)按照國(guó)辦印發(fā)的文件執(zhí)行,不得以網(wǎng)上傳的文件為準(zhǔn)
胡曉義表示,目前,養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)問題已列入養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的總體方案,有可能盡早提出具體方案,供中央決策。
解決老齡化高峰期的財(cái)務(wù)平衡問題,需要采取包括繼續(xù)擴(kuò)大制度覆蓋面、多渠道籌資、提高統(tǒng)籌層次等多方面措施。進(jìn)行結(jié)存養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)基金的保值增值,將得到更多的收益,使未來養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)更加雄厚。
發(fā)布會(huì)上,胡曉義還針對(duì)近日“網(wǎng)絡(luò)所傳公務(wù)員工資調(diào)整方案是否屬實(shí)”這一問題作出回應(yīng)。他表示,配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,確實(shí)要完善工資制度。國(guó)務(wù)院最近發(fā)布了公務(wù)員工資調(diào)整、事業(yè)單位工資調(diào)整、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的實(shí)施方案,目前這三個(gè)文件已下發(fā)到各單位。各單位應(yīng)按照國(guó)辦印發(fā)的文件執(zhí)行,不得以網(wǎng)上傳的文件為準(zhǔn)。
財(cái)務(wù)安排不存在問題
現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付,部分積累,主要是代際贍養(yǎng)的模式,工作的一代繳費(fèi)來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。所以實(shí)際上不完全是看上去那樣同時(shí)籌措在職職工和退休職工兩筆養(yǎng)老資金,而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化,目前財(cái)務(wù)安排上不存在問題
目前,我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工達(dá)3000多萬(wàn)人,退休人員1500多萬(wàn)人。改革后,既要為在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)籌資,又要保證已經(jīng)退休人員的基本生活。面對(duì)著這么大的資金需求量,如何解決財(cái)政壓力的問題?
胡曉義表示,多年改革已經(jīng)摸索了一條可行路徑,那就是把集中的問題分散來處理,用時(shí)間的推移來逐步解決這個(gè)問題。“如果要同時(shí)籌措1500多萬(wàn)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,要籌措單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)并積累起來,顯然這兩塊相加,負(fù)擔(dān)非常重。實(shí)際上,現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付,部分積累,主要是代際贍養(yǎng)的模式,工作的一代繳費(fèi)來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。所以實(shí)際上不完全是看上去那樣同時(shí)籌措兩筆巨額資金,而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。”
胡曉義表示,就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言,完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放,目前財(cái)務(wù)安排上不存在問題。隨著老齡化程度的加劇,將來的負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重,這需要做長(zhǎng)期的制度安排。對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的資金平衡問題,要積極采取措施,妥善解決。
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